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       什么是都市農業(yè)，簡單來講都市農業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務于都市的農業(yè)，能夠為都市提供有形和無形，有價和無價的服務。都市農業(yè)的發(fā)展是與城市化進程密切相關的，是一個動態(tài)的過程，其基本特征是可持續(xù)性的農業(yè)現(xiàn)代化。

       一、都市農業(yè)的概念：
       (1)都市農業(yè)是指處于都市市區(qū)或其周邊地帶，與都市的經濟、文化、生態(tài)等諸多方面互利互賴、融為一體，并具有經濟性、生態(tài)性、文化性等多種功能的可持續(xù)型現(xiàn)代農業(yè)。
       (2)都市農業(yè)是特殊形態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)，也是高級形態(tài)的城郊型農業(yè)。其基本含義可概括為：在高度城市化的大都市中和市郊的農業(yè)區(qū)，依托都市的輻射和按照都市的需求，建設融生產性、生活性、生態(tài)性于一體的現(xiàn)代化大農業(yè)系統(tǒng)。它是一種高度規(guī)模化、產業(yè)化、科技化、市場化的農業(yè)。城郊型農業(yè)與都市型農業(yè)的根本區(qū)別在于：前者是以生產性為主，而后者是生產性、生活性、生態(tài)性共同發(fā)展的超農業(yè)的復合產業(yè)。
       (3)都市農業(yè)作為一種新型的農業(yè)形態(tài)，是伴隨著城市化、工業(yè)化的高度發(fā)展和城市與農村進一步相互融合而產生的一種融農業(yè)的經濟、生態(tài)、示范、社會等功能為一體的可持續(xù)發(fā)展農業(yè)“。
       (4)都市農業(yè)是以大城市、特大城市和沿海港口城市的郊縣和周邊的自然資源為基礎，以從城市引進的多數(shù)非自然的現(xiàn)代化經濟要素為主體，以現(xiàn)有的城郊型農業(yè)為起點，以國際、國內兩個市場為導向，以生產高檔優(yōu)質的名、優(yōu)、稀、特精品，滿足休閑旅游觀光的精神產品和改善城市環(huán)境質量的生態(tài)品及其前延、后續(xù)產品為主，具有都市特色的多功能現(xiàn)代化農業(yè)。
       (5)都市農業(yè)是社會經濟發(fā)展到較高水平時，在整個城市區(qū)域范圍及環(huán)城市圈形成的依托并服務于城市，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、產業(yè)融合的農業(yè)綜合體系，是城市經濟和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是現(xiàn)代農業(yè)在城市的表現(xiàn)形式。

       二、都市農業(yè)發(fā)展率先實現(xiàn)的三大目標：
       一是率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，成為“菜籃子”產品重要供給區(qū)、農業(yè)先進生產要素聚集區(qū)、農業(yè)多功能開發(fā)先行區(qū)、農業(yè)標準化樣板區(qū)、農產品物流核心區(qū)和生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。
       二是率先實現(xiàn)“三農”協(xié)調發(fā)展，使農業(yè)綜合生產能力明顯增強，農民收入持續(xù)較快增長，農村公共服務水平大幅提升，真正實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。這是習近平總書記在中央農村工作會議上提出的一個愿景。
       三是率先實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的基礎支撐作用進一步增強，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化對農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用進一步加大。

       三、都市農業(yè)發(fā)展方向：
       一是服務城市的農業(yè)。都市農業(yè)的首要任務是最大限度滿足城市居民的食品需求，要發(fā)揮距離城區(qū)近、運輸半徑短的優(yōu)勢，主要發(fā)展生鮮農產品，重點?！安嘶@子”“果盤子”“奶瓶子”。對于像哈爾濱、長春、石家莊等這樣的大城市，不僅要抓好“菜籃子”，還要抓好“米袋子”，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，不斷提高糧食綜合生產能力。
       二是宜居生態(tài)的農業(yè)。都市農業(yè)融生產、生活、生態(tài)功能于一體，稻田是人工濕地，菜園是人工綠地，果園是人工園地，麥田可抑制揚塵，都發(fā)揮著“都市之肺”的生態(tài)涵養(yǎng)作用。應當通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，促進環(huán)境明顯改善，讓城鄉(xiāng)居民清晨能呼吸到新鮮的空氣，白天能看到藍天白云，晚上能仰望滿天繁星。北京最近打造綠色生態(tài)，人人能夠望星空的理念是很好的。
       三是優(yōu)質高效的農業(yè)。大城市農業(yè)基礎條件好，設施裝備水平高，市場流通體系比較健全，可通過標準化、專業(yè)化、規(guī)?；a，大力發(fā)展農產品精深加工，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，培育一批知名品牌，提高農業(yè)效益。
       四是科技創(chuàng)新的農業(yè)。大城市要充分發(fā)揮科技資源集中、技術人才聚集的優(yōu)勢，推動產學研結合，以市場需求為導向，以企業(yè)為主體，以種業(yè)為重點，加大科技創(chuàng)新和應用力度。大力推進農業(yè)信息化與現(xiàn)代化的深度融合，加快物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術集成應用，大力發(fā)展智慧農業(yè)，讓農業(yè)搭上信息化快車、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
       五是富裕農民的農業(yè)。目前，大城市還有相當數(shù)量的農業(yè)人口，城鄉(xiāng)居民收入水平仍有較大差距。要大力發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，搞好農產品營銷促銷，支持發(fā)展餐飲服務、休閑觀光等新型業(yè)態(tài)，廣辟農民增收渠道，促進農民收入較快增長。
       六是傳承農耕文明的農業(yè)。發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)，要保護好農村歷史文化和自然景觀，保持鄉(xiāng)村特色和鄉(xiāng)風民俗。農村不僅要成為農民幸福生活的美好家園，還要成為城市居民休閑度假的世外桃源、心靈寄托的精神家園，讓城市居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁、體驗到農事。

       四、國內都市農業(yè)發(fā)展模式：
       經過多年的實踐，國內一些城市在學習國外案例的基礎上，探索出了符合自身實際、具有當?shù)靥厣亩际修r業(yè)發(fā)展模式：
       1、特色高效種養(yǎng)模式
       該模式體現(xiàn)的是都市現(xiàn)代農業(yè)的生產性功能，主要是以當?shù)貎?yōu)勢資源和特色農產品開發(fā)為基礎，向社會供應優(yōu)質、安全和多樣性的農副產品，以適應和滿足城市居民生活水平提高和消費結構升級的需要。
       近年來，江蘇盱眙縣充分發(fā)揮盱眙龍蝦的品牌優(yōu)勢、110萬畝水稻面積的資源優(yōu)勢和國家級生態(tài)縣的山水生態(tài)優(yōu)勢，大力示范推廣蝦稻共生綜合種養(yǎng)模式，開辟了一條綠色富民、振興鄉(xiāng)村的新路徑，先后榮獲全國生態(tài)龍蝦第一縣、國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)、全省首批生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣等稱號。
       稻漁綜合種養(yǎng)，讓稻田里"長出"經濟價值高的蝦蟹魚鴨，不僅有效改善了農業(yè)環(huán)境、提高農產品質量，更讓農民朋友實現(xiàn)"大豐收"。農民純收入是單一種植水稻的4倍以上，并且小龍蝦由于不受陽光直射，品質也更好。
       2、市民農園模式
       該模式提倡消費者積極參與其中，與生產者共建信任、分擔風險，也可稱為市民參與合作模式或社區(qū)支持農業(yè)（CSA）模式，主要是針對城市居民對食品安全的重視和需求，采用原生態(tài)、有機的農業(yè)生產方式發(fā)展精品農業(yè)，并通過提供產品配送和土地租種等服務，在農場和社區(qū)居民之間建立直接聯(lián)系的新型農產品貿易形式。
       北京海淀區(qū)的小毛驢市民農園是國內第一家社區(qū)支持農業(yè)農場，根據信用互助體系，在配送份額服務方面，消費者需要在種植之初預先支付份額費用，還可以不定期到農場參加勞動并參與監(jiān)督，農場則負責生產出綠色有機蔬菜等各種農產品，定期配送給成員家庭；在勞動份額服務方面，市民除了承租農地，還可以參與小毛驢農園的建設和經營。
       3、休閑觀光模式
       該模式是將農業(yè)與旅游業(yè)相結合，利用自然生態(tài)景觀、農業(yè)生產條件和農村文化資源，在城市郊區(qū)開發(fā)休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)等項目，以都市人不熟悉的農業(yè)生產過程、農村生活環(huán)境等為賣點，吸引游客前去采摘觀賞、領略自然、住宿度假、享受田園，以滿足城市居民休閑、游憩、觀光的需要。
       地處西北的寧夏賀蘭縣，不僅種起了水稻，而且種出了新花樣——在稻田養(yǎng)魚的基礎上發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式。游客在這里可以體驗農耕、垂釣等，還可以通過信息平臺追溯有機水稻、有機瓜果等產品質量。目前，園區(qū)每年產出大米260萬公斤，接待游客20多萬人次，帶動周邊農民80余人就業(yè)。
       4、產業(yè)化經營模式
       該模式主要是通過建基地、興龍頭等形式，推進土地集約利用，促進都市現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化生產、集約化經營、市場化運作，從而加快推動都市農業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。在具體的實踐中，有的是產加銷或產加銷游一體化經營模式。
       比如重慶江津區(qū)，在生產上，采用訂單農業(yè)方式建設標準化富硒種植基地；在加工上，依托農產品加工園引進大型加工企業(yè)，開展鮮活農產品精深加工；在銷售上，通過建設富硒農產品產地集配中心，積極推進農超對接、農企對接、農旅對接；在旅游上，利用北部休閑農業(yè)、南部生態(tài)旅游、中部高效農業(yè)資源，打造農業(yè)旅游園區(qū)。
       5、高新技術模式
       該模式主要是依靠城市在區(qū)位、科技、人才和信息等方面的優(yōu)勢，集聚國內外先進農業(yè)技術、產品及人才，為都市農業(yè)發(fā)展提供配套的技術服務或者運用高科技生產高產值的農產品。
       上海近年來應用高新技術構建設施農業(yè)，開展種苗工程、溫室工程、生物疫苗、生物醫(yī)藥等方面的研發(fā)和建設，如浦東孫橋現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)通過自控溫室、連棟溫室、半工廠化水產育苗、無土栽培等農業(yè)設施、設備和技術，種植的蔬菜年產量比一般傳統(tǒng)農業(yè)種植方法要高出七八倍。

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